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中共杭州日报报业集团委员会关于梭巡整改情况的传递
发布时间:2020-04-17

  据市委同一安排,2019年3月12日至4月18日,市委第三梭巡组对杭报集团党委停止了梭巡。2019年6月3日,市委梭巡组向杭报集团党委反应了梭巡看法。按照党务地下准绳和巡查梭巡任务有关请求,现将梭巡整改情况予以公布。  
  杭报集团党委把梭巡整改作为严重年夜政治义务来抓,一直站在讲政治、讲大年夜局、讲党性的高度,深刻熟悉整改任务的重要性和紧急性,实在将思维和行动同一到市委的安排请求下去,以高度的思维自发重视成绩,以激烈的紧急认识改正成绩,实在做好整改任务。在整悛改程中,集团党委周全担当起整改主体义务,成立了梭巡整改任务引导小组,集团党委书记、社长董悦同志担负组长,实在实施整改第一义务人的义务,班子成员按照职责分工抓好分担范围内的整改落实任务。集团党委屡次召集专题会议,逐条逐项对比梭巡反应看法,深刻分析成绩产生的缘由,反复研究成绩整改义务和举措,制订81项详细整改对策办法,明白了整改义务的牵头引导、牵头部分、义务引导、义务部分、详细办法和时限请求。经过过程牢牢捉住重点成绩、重点范畴和关键环节,进一步谋实举措、强化监督、完美机制,严格催促相干天性性能部分卖力推动梭巡整改,全力破解困难、谋务实效、倒逼改革,实在以周全整改的实际成效,推动杭报集团完成新生长、展示新笼统、彰显新作为。  
  一、关于“思维政治扶植还不敷扎实”成绩的整改情况  
  一是强化党委对认识形状任务的周全引导。把消息言论任务作为党委重要任务来抓,制订出台《杭报集团党委落实认识形状任务义务制实施办法》,建立严格落实认识形状任务义务制和搜集认识形状任务义务制。建立集团党委会季度认识形状任务分析研判机制,加强抵消息言论任务严重年夜成绩停止分析研判,对严重年夜宣传义务停止兼顾指导。严格落实政治家办报、办刊、办网请求,加强对报纸、网站、两微一端等各类认识形状阵地的管理。二是建立健全党委中间组进修制度。已制订出台《杭报集团党委中间组进修制度(试行)》,从进修内容、组织情势、考察管理等方面对集团党委中间组实际进修作出制度化安排。截止2019年12月底已展开了13次党委专题实际进修。三是加强对基层党组织的教导监督指导。2019年6月中下旬以来,结合集团“不忘初心、切记任务”主题教导活动,经过过程专题党课、实际测试等载体抓手,加强各基层党组织党员干部思维政治进修。有筹划分批次组织展开党支部书记轮训,定期展开对基层党支部思维政治扶植任务的督查指导,及时提出看法建议并推动落实。四是展开党委融媒体中间扶植集中交换研究。集团党委结合主题教导活动,专门展开了主题为“集团融媒中间参与扶植杭州郊区县融媒体中间任务”的集中交换研究,会上集团党委班子成员、集团融媒中间担任人、媒体单位中层干部代表逐一作交换说话。同时,集团党委成员应用“进修强国”“杭报集团微信钉钉任务群”等新载体,展开全方位进修、交换和互动。五是启动新一轮新媒体调研。由集团总编辑带队,从报导内容情势优化、媒体系体例度完美等5个方面着手,对杭州日报、都会快报、逐日商报、城报、萧山日报、富阳日报、余杭晨报、杭州网展开调研,构成调研申报指导下一步任务,做大年夜做强主流言论。六是积极修建市域一体的传播矩阵。截至2019年12月底,已完成下城区、江干区等6个融媒体中间挂牌,完成集团与上述区县融媒体矩阵基本采编平台、大年夜数据平台的融合。在“杭+消息”客户端开设了“钱塘新区”等三个区县频道,进一步晋升集团在区县用户中的覆盖面和影响力。七是发挥兼顾优势构成媒体报导协力。环绕良渚古城遗址申遗,集团组织杭州日报、都会快报、逐日商报、杭州网、余杭晨报31名记者、14名编辑合营参与申遗融合报导。截至2019年7月8日,“四报一网”在官方微信、官方微博、客户端等平台,发布推文、视频、动画、H5等新媒体产品总浏览量逾越1500万,多个爆款产品浏览量冲破10万,发挥了新媒体矩阵优势。八是策划打造特点精品项目。安排展开了“2019年度采编品牌扶植月”“首届短视频大年夜赛”等精品项目工程。2019年10月,启动“最好版面(栏目)、最好记者(编辑)、最好新媒(内容)”评选活动,强化表扬先辈、鼓励落后。同时,组织展开集团首届短视频大年夜赛,出力晋升视频临盆才能和产品德量。 
  2、关于“平易近主集中制履行不敷到位”成绩的整改情况 
  修订完美了《杭报集团党委会议事规矩》。根据《中国共产党党组任务条例》和《关于进一步推动国有企业贯彻落实“三重一大年夜”决定计划制度的看法》等文件精力,从议事范围、议题确立、议事法式榜样和规矩、议定事项落实、会议材料、档案管理及义务穷究等方面,对集团党委会议事决定计划的内容及法式榜样停止了明白规定,进一步强化了党委会作为董事会决定计划严重年夜成绩的前置法式榜样,严格履行一把手末位表态制。 
  3、关于“决定计划履行还不敷有力”成绩的整改情况 
  一是晋升中心厨房的运作频率。在良渚古城遗址申遗、庆贺新中国成立70周年等严重年夜主题报导中,启用智媒体中心厨房严重年夜主题报导机制,展开申遗融合报导。对以往严重年夜主题报导中心厨房运作停止分析,渐渐建立健选集团严重年夜主题报导中心厨房运作管理机制,按照不合运作形式,建立分级分类的运作标准,推动集团智媒体中心厨房常态化运作。二是启用演播室与摄影棚两个重点扶植项目。杭州网集视频直录播、视频制造、灌音配音及其他先辈技巧为一体的多功能融媒体“视频演播室”,和重要用于短视频、VR等视觉化产品的标准化临盆“杭+融媒摄影棚”已投入试运转。三是强化搜集舆情预警监控。启用杭州网舆情中间,完成了对舆情全体情况的收集、监测、预警、检索和分析等功能。2019年12月底,启动集团传播力指数模型构建任务,集团总编办、信息技巧处结合对指数模型停止了研究、评价、完美。四是优化采编流程和考察赏罚。以良渚申遗报导等严重年夜主题报导为实际契机,优化策采编发流程,完成优胜传播后果。修订《集团媒体采编任务2019年度考察实施办法》,进一步细化了对集团自有消息客户真个考察,不达标者按照办法严格扣罚。 
  四、关于“班子本身扶植有待完美”成绩的整改情况 
  一是强化充分党委班子力量。2019年5月底,市委为集团党委班子新装备2名副总经理,重点担任集团“三资”运营有关项目,班子力量已取得强化充分。二是优化党委班子成员职责分工。根据新班子成员到岗和省市纪检监察体系体例改革精力请求,集团党委会前后二次对党委引导班子成员分任务了优化调剂,曾经完成纪委书记专职化。 
  五、关于“落实认识形状任务义务制不敷”成绩的整改情况
一是建立集团党委落实认识形状义务制度办法。2019年7月制订出台集团党委落实认识形状义务制实施办法,从组织引导、义务分工、监督考察等方面对集团认识形状任务停止明白规定,实在加强集团党委对认识形状任务的同一引导、督查指导。二是严格履行宣传规律。重申了《集团消息宣传涉密信息管理规定》《新媒体审核及发布管理办法》《消息宣传口径管理办法》等制度,严格催促各媒体在各类宣传报导营业中彻完全底履行落实。三是强化把关防错才能。上线试运转涵盖稿件抓取推送、在线审读评判等功能的集团新媒体审读体系。重新遴选了一批采编校订人员充分审读部队。并于2019年7月29日召开认识形状任务专项督察、新媒体审读员座谈会暨培训会。四是汇编消息采编缺点集。对2018年度以来《集团新媒体审读传递》中触及各媒体的消息采编缺点停止整顿归结、分析点评,并汇编成消息采编缺点案例集,起到警示教导的感化。五是严格落实新媒体审读处罚机制。保持新老媒体“一把尺子、一个标准、一条底线”的管理准绳,落实新媒体管理职责,对集团所属媒体个别报导触及标题党、三俗等成绩停止批驳教导,并对相干义务人严格扣罚。 
  六、关于“党建任务地位不敷凹陷”成绩的整改情况 
  一是建立党建任务研究进修机制。严格落实《杭报集团关于进一步加强党建任务的看法》,集团党委加大年夜对党建任务研究指导力度,每季度至少专题研究一次党建任务。截至2019年12月底,集团党委会已完成10次党建任务研究,有效促进党建任务与中间任务深度融合。二是强化基层党建义务。健全落实了集团各级党组织书记抓基层党建任务清单,尽力构建党组织的引导带头抓党建、行政引导看重支撑抓党建、党务任务者自发主动抓党建、从上到基层层抓党建的局面。集团层面展开党建任务季度督查指导,严肃“双百分制”考察究法,对基层单位党组织停止“体检”,督导基层党组织党建重点义务落到实处。 
  7、关于“党的组织生活不严不实”成绩的整改情况 
  一是加强基层党组织的制度履行力。强化党支部标准化扶植,组织各党组织卖力进修《中国共产党支部任务条例》《中国共产党严重年夜事项请示申报条例》《国企党建二十条等》规章制度,强化制度履行力度,把党建任务融入企业管理体系全过程。二是严格党内组织生活。严格集团固定主题党日季报制度,强化对集团机关和对部属党组织党内组织生活的督查指导,对组织生活质量不高的个别党支部展开了批驳指导任务。三是实施“党建双强”工程。按照下级请求展开了“最强党支部”和“最强领头雁”评选推荐任务,实在发挥先辈典范示范引领感化,有效鼓励集团各级党组织和广大年夜党员干部对标抢先、担算作为。 
  8、关于“基层党建任务标准不高”成绩的整改情况 
  一是强化基层党务任务者部队扶植。贯彻落实《关于杭报集团外部组织员制度扶植的看法》,2019岁尾,集团和一切二级单位专(兼)职组织员曾经装备到位。二是做好基层党务培训任务。集团组织举办组织员营业知识培训,约请相干专家解读《中国共产党支部任务条例(试行)》等制度,和基层党支部组织生长任务流程及新情势下党的组织生活要求和情势。三是伶仃设立专门账户对党费停止有效管理。集团专门设立党费专属核算科目,由集团党委同一管理党费收缴,并安排专人担任党费管理任务。四是进一步严格党员生长法式榜样。对个别党员入党请求书的成绩停止批驳教导,同时举一反三,经过过程营业培训进一步强化各级组织员实际素养和营业才能,严格党员生长法式榜样。五是进一步完美党建考察制度。将“三会一课”记录、党建台账管理等列入岁尾大年夜党建考察,展开了党建任务季度督查,促进基层党建任务迷信化、标准化和体系化。 
  9、关于“干军部队管理统策划划不体系”成绩的整改情况 
  一是加强干部选任相干制度进修。集团第一时间印制《党政引导干部提拔任用任务条例》等制度全文及解读材料,集团党委会停止了专题进修,并加强对集团二级单位外部中层干部选任任务指导,周全实施选人用人主体义务。二是进一步完美制度并严格履行。已制订出台《杭报集团党委管理中层干部提拔任用办法(试行)》,完美和加强对集团党委管理中层干部的管理,加强集团中层干部交换力度,尽力培养多岗亭锤炼的复合型干部。有筹划地选派集团中层干部、年青干部到关键岗亭、基层一线、重点工程、艰苦复杂部分锤炼。 
  十、关于“干部选任任务不标准”成绩的整改情况 
  一是强化干部选任任务的引导把关感化。集团党委实在加强干部选任任务的政治自发性,凹陷党委引导监督把关感化。触及干部提拔选任、交换调剂等任务议题,提交集团党委会研究、评论辩论、酝酿。保持平易近主集中制,做到“凡提四必”,并对干部选任任务全程纪实。二是进一步标准平易近主推荐法式榜样。制订下发《杭报集团党委管理中层干部提拔任用办法(试行)》,明白集团中层干部提拔任用的平易近主推荐法式榜样等请求,明白各详细岗亭会议推荐和个别说话调研推荐范围。三是进一步明白干部选任相支流程。严格标准集团中层干部提拔任用法式榜样,周全落实干部选任相干规定,对2019年启动的四个集团党委管理的中层岗亭拟任人选,由纪检监察部分、地点党组织对其廉洁自律情况出具看法。四是强化干部人事档案管理任务。集团党委会第一时间加强《干部人事档案任务条例》等制度的进修,并请求部属各单位抓好相干精力请求的传达安排、贯彻履行,和有效推动档案自查任务。建立“详细任务人员—部分担任人”两级把关制度,进一步标准档案文书材料的填写、归档任务。自2019年6月起,集团先期启动并完成了对中层干部小我档案的各项审核任务。 
  十一、关于“干部监督管理有马脚”成绩的整改情况 
  一是严格落实小我事项申报任务。印制《引导干部小我有关事项申报填表指南及案例选编》,及时下发请求严格做好小我事项申报任务的告诉,集团6名市管引导和106名党委管理集团中层干部,全部如期完成填报上交、签字背书、体系录入等任务。对个别填报不实、漏报瞒报人员按规定停止了处理,经集团党委研究并报市委组织部干部监督室核准。二是强化因私、因公出国(境)管理。严格落实集团干部员工因私出国(境)管理办法,制订集团员工因私出国境操作管理细则,汇编出台了《杭报集团干部员工因私出国(境)管理任务指南》。2019年4月10日前,对集团一切中层干部因私出国(境)情况停止了专项自查,做到“应审尽审”。4月15日前,专题展开挂号立案集团中层干部数据库清理任务,做到因私出国(境)证件“应收尽收”,应备人员“应备尽备”,明白请请假制度,做到“应处尽处”。 
  十2、关于“抵消息从业人员的教导监督有盲区”成绩的整改情况 
  一是展开销息职业品德专项检查。2019年7月25日,由集团总编办牵头,组织展开了“搜集讹诈和有偿删帖”专项检查,请求集团所属七报一网对“有偿消息”“有偿不闻”“有偿删帖”等风险范畴停止自查、排查,抵抗“关系稿”“情面稿”,根绝讹诈讹诈等背背消息职业品德的情况产生。二是全部消息从业人员签订承诺书。2019年7月,组织展开了记者证管理应用情况的专项检查,重点检查了记者证持证人员的从业资格、记者证的核销管理和应用情况。本次专项检查共检查了集团今朝持有消息记者证的749位员工,并请求全部消息记者签订廉洁从业承诺书。三是强化背规查处和问责传递力度。集团纪委严肃查处了部属单位徐某等三人在外私下背规参与社会上其他公司的运营活动,并应用记者证擅自投机等成绩,在对三人作出了责令告退等照应处罚后,经过过程外部传递等情势强化警示教导,请求各单位举一反三,强化抵消息采编人员的规律教导和监督管理。四是强化采编部队培训教导。将《杭报集团采编人员把关防错五十条》归入到新员工培训中,强化采编人员的政治认识、大年夜局认识、责随便任性识,稳定建立安然办报理念。 
  十3、关于“风格不严不实成绩仍有产生”成绩的整改情况 
  一是完成部属单位的预算制度扶植。强化审计监督检查力度,2019年7月,催促集团所属三家预算编制主体义务单位制订完美了预算管理制度。二是强化党支部风格扶植。针对个别党支部任务总结抄袭、支委会记录复制等成绩,集团已责令其作书面检查,同时举一反三,请求各部属党支部力戒情势主义,从严从实加强风格扶植。三是强化消息采编考察力度。已修订完美了《杭报集团媒体采编任务2019年度考察实施办法》,强化对出版安然、出版缺点的考察力度,细化、量化相干考察目标,停止严格扣罚。四是重申消息采编规律请求。在集团编委会中,重申《新媒体审核及发布管理办法》等系列把关防错标准性文件,请求各媒体彻完全底履行落实报纸出版三审三校制度和新媒体发布编辑、分担主任、值班总编(编委)在内的三审机制。五是从严扣罚反复发稿与出版缺点。对所属个别媒体反复发稿、严重出版缺点等成绩停止外部传递批驳,并对相干义务人停止约谈诫勉和处罚,并请求举一反三,落实长效整改举措。 
  十四、关于“落实中心八项规定精力存在必定差距”成绩的整改情况 
  一是建立健全营业接待管理办法。制订出台了《杭报集团(集团公司)总部营业接待管理办法(试行)》,从接待标准、经费管理、监督检查及义务穷究等方面作了详细请求,并请求二级单位对比履行。二是展开落实八项规定精力专项检查。组织展开了对所属13家二级单位落实中心八项规定精力情况的专项检查,环绕梭巡反应有关看法要求和指出的成绩缺乏,重点检查了近三年来在营业接待、福利补贴发放、差盘川盘川用报销、财务审核把关和因公、因私出国(境)管理等方面能否存在不合标准、制度履行不敷到位的情况。三是严格审核报销单子。严格履行《团表现金审批管理制度》,进一步强化审批的外部控制,标准支出审批法式榜样,控制资金风险。任务中敌手续不全、内容不详、数据有误的报销凭证一概予以退回,待补齐相干凭证后再做报销,2019年7月已退回不标准报销凭证3起。同时,对报销金额加强管理,平常现金支出单笔逾额的以银行转账情势付出。出纳人员对报销单据金额加强复核,对逾越报销限额的费用由报销人小我自行承当。四是修订完美差旅报销相干制度。2019年7月启动了对集团差盘川盘川管理制度的修订完美任务,已完成前期调研、看法征求和制度草拟等任务,经过过程优化制度、强化履行,进一步强化对集团差盘川盘川报销管理,构生长效机制。五是进一步标准福利开支。加强对集团浴室、理发室、食堂等个人福利场合的运营和管理,对各部分承当人员费用、水电费、折旧费等支出及时停止测算,结合对外办事支出,以团表实际承当的开支作为福利费支出的根据,归入福利费核算,完成总额控制。六是制订出台集团担任人职务花费管理制度。已制订出台《杭报集团担任人职务花费管理暂行办法》,对集团担任人在实施任务职责过程当中所产生的、由集团承当的费用支出,重要包含公事用车、通信、营业接待、差旅、因公临时出国(境)、培训等项目标费用支出作了明白标准。七是编印风格扶植警示教导读本。2019年7月底,集团整顿汇编了一本《杭报集团案例警示教导读本》,梳理、评析了一些触及背规公款旅游吃喝、背规谋取福利、背规生长党员、背规议事决定计划等方面的典范案例,供给给集团党员干部进修镜鉴。八是针对部属公司2018年6月一笔营业洽商餐费支出审核不严的成绩,请求停止情况解释,责令对相干义务人停止批驳教导,并请求严格按照标准流程停止操作;针对个别单位触及的两项超标接待、背规发放福利补贴成绩,因是2018年集团外部梭巡发明的成绩,该单位已作了卖力检查和解释,完成了整改。九是针对集团2016年以来背规为本单位个别退休人员发放3个月补贴的成绩,已完玉成部退款任务,相干天性性能部分停止了深刻书面检查。针对集团本级及个别单位背规对未参加职工疗疗养员工发放现金补贴的成绩,已请求作出情况解释,严格按照党委决定计划履行。十是针对个别超标报销交通费的成绩,因是2018年集团外部梭巡发明的成绩,已对相干义务人停止批驳教导,并由自己付出差额费用;针对个别员工因公出差触及住宿费用开具观光社发票成绩,请求其停止情况解释,责成往后严格按照财务制度履行;针对2016—2018年集团所属13名员工转嫁因公出国(境)经费成绩。经懂得,系主办方书面来函,经集团党委会评论辩论经过过程,相干手续报市外办审批赞成,活动经费由主办方(约请单位)承当。往后,将持续严格履行集团因公出国(境)管理规定,同时明白除下级营业主管部分来函明白的外,对活动主办方(或约请单位)承当经费的因公出访(采访报导)义务,采取进出两条线方法,标准经费应用。 
  十五、关于“主体义务落实层层递减”成绩的整改情况 
  一是深化落实党风廉政扶植主体义务。制订下发《杭报集团2019年党风廉政扶植任务要点》,强化了党风廉政扶植主体义务的兼顾安排、义务分化和推动落实。修订完美了《杭报集团党委2019年度关于落实党风廉政扶植主体义务的实施看法》,明白了强化主体责随便任性识、加强风格扶植、严格提拔任用干部等5个方面26项实施看法。严格对标下级请求,完成了集团半年度政治生态扶植情况自评申报任务。二是健全完美义务落实体系。根据集团党委引导班子调剂及分工情况,修订完美了《杭报集团2019年党风廉政扶植和反腐倡廉任务组织引导及义务分工》,深化落实主抓直督任务机制和清单式义务分化机制。严格落实“签字背书”制度,制订出台了集团党委班子的《党风廉政扶植义务书》,集团党委书记与班子成员逐一签订,健全完美“一把手”抓班子成员、班子成员抓分担单位、单位引导抓部属部分的义务体系。三是强化对所属单位党风廉政扶植的催促指导。深刻推动所属各单位落实党风廉政扶植主体义务“五个有”:有专题安排、有义务分工、有详细监督举措、有专项检查、有任务台账记录。修订完美了《杭报集团所属党组织实檀越体义务和纪检组实施监督义务清单》,细化33条义务清单,实在强化对各单位落实党风廉政扶植主体义务的催促指导。 
  十六、关于“监督义务虚施还不敷到位”成绩的整改情况 
  一是全局策划廉政风险排查防控任务。2019年6月中旬以来,积极贯彻落实下级请求,策划制订并报送了《杭报集团关于深刻展开廉政风险排查防控任务的筹划》,从集团层面、所属各二级单位、集团中层以上干部三个方面动手,深刻排查了在议事决定计划、制度机制、消息采编、运营投资等方面能够存在的廉政风险,并严格按照时间节点,完成会议动员安排、风险排查分析、风险清单分类制订等任务。二是扎实展开集中警示教导。结合团表实际组织展开“八个一”集中警示教导系列活动,前后组织了50余名集团所属各部分(单位)重要担任人前去省法纪教导基地接收警示教导。经过过程专题会议安排警示教导任务,会后组织了110余名党员干部集中不雅看了《以案为鉴警钟长鸣》警示教导片,同时将《清风窗》警示教导专刊分发给集团党员干部浏览进修,周全夯实集团党员干部廉洁从业基本。三是强化纪检部队的培训教导。2019年6月底以来,集团组织纪检监察干部参加市纪委监督和审查任务营业研究班、纪检监察营业“大年夜交手”比赛现场不雅摩进修等多种情势活动,强化晋升了集团各级纪检监察干部的党性教养、营业知识和履职才能。四是推动推销代理机构地下招标。积极完美推销监督管理,2019年7月以来,启动了推销代理机构地下招标任务,肯定5家单位作为推销代理机构准入名单。在推销环节实施监标人轮换、评标专家抽取的现场监督、严重年夜项目推销的双人监标等办法,防备推销监管相干廉政风险。 
  十7、关于“银行账户及现金管理不标准”成绩的整改情况 
  一是严格按照制度完成账户清理。严格落实集团财经制度,对银行账户停止持续性的周全清理,该撤消的账户果断撤消,确切须要保存的账户建立监管机制,并在营业到期后及时清理。同时标准账户开立,2019年上半年设立两个公用存款账户,完成集团外地4个久悬账户的销户任务和物业公司所属账户基本信息的变革更新,使资金和账务管理加倍自力清楚。二是标准公款竞争性存放管理。严格履行《杭报集团公款竞争性存放管理筹划》,建立以地下招招标为重要方法的资金竞争性存放机制和资金存放银行选择的竞争择优机制,完成资金保值增值。严格履行《杭报集团公司资金存放管理制度》,标准集团公司本级及部属子公司资金存放等财务事项管理。将公款竞争性存放归入平常检查和年度财务监督检查,以监督强管理,促进集团财务运作标准、透明、高效,构生长效机制。三是优化金融机构选择机制。积极建立实施地下、竞争性选择金融机构机制,晋升企业与金融机构的计谋协同效应,以集团总部为同一协作平台,从有益于融资范围经久稳定、融资本钱相对最优、直接融资市场对接、本钱投资运作等角度出发,肯定集团重要协作银行。四是建立账户管理长效机制。进一步健全完美账户管理相干制度,推动账户管理任务标准化。重点是结合每年度的年报审计,展开账户梳理、余额查对等任务;做好定期对账,每个月末查对银行对账单,并编制余额调剂表,查询拜访处理银企不符事项;每半年度展开账户检查任务,包含账户开立、刊出、平常应用情况和期末余额能否与银行对账单分歧。五是做好资金管理任务。实化细化“三资”运营课题研究,进一步强化集团资产的有效盘活、资金的高效设备、本钱的迷信运作和资本的优化整合。截至2019年12月底,已归集资金3180万元,周全进步集团全体资金应用效力。经过过程集团和集团公司投资分层信任、泉币基金等产品,扩大年夜投资渠道,加大年夜投资灵活性,截至2019年12底已获收益370万元。同时,为稳定融资来源,保证资金融资渠道通畅,集团公司于2019年1月发行中期单子和超短期融资券共4亿元,节约资金本钱380余万元,实在进步了资金应用效益。六是严格履行团表现金报销制度。加强现金报销制度履行力,明白关于超出现金支出范围、超出单笔支出限额的不得以现金报销,对已构成的现金报销,做到即报及入账。2019年7月底,已完成原有经久现金借支的清理任务。 
  十8、关于“应收账款催缴不敷有力”成绩的整改情况 
  一是完美应收款制度扶植。2018年3月成立了以集团所属华媒控股总经理为组长,各运营单位担任工资成员的华媒控股应收账款长效管理引导小组,屡次召开应收款任务会议,指导与调和应收账款长效管理任务;出台了《华媒控股应收账款长效管理办法(试行)》,完美应收账款全程内控管理体系,建立应收账款管理长效机制,周全晋升资金管理绩效。二是建立健全应收账款相干机制。实施各子公司应收账款回款情况月报机制,并建立高危客户预警机制。每个月由引导小组办公室督导和统计各子公司应收账款筹划回款的完成情况,并定期更新高危客户清单,有效降低呆、坏账风险。三停止应收账款长效管理专项审计。2019年7月以来,经过过程对部属13家子公司近2年来应收账款管理制度的设计与履行情况的检查,控制各单位真实情况,并提出整改建议,确保应收账款长效管理机制运转有效。四是展开应收账款年度考察评价任务。2019年5月根据《长效管理办法》考察目标及评分标准的相干规定,在“期末运营活动现金流量净额”“应收账款回款率”“应收账款周转率”三大年夜目标及权重的基本出息一步制订迷信公道的评分考察标准,对部属13家子公司2018年应收账款管理任务停止考察评价,并将应收账款管理目标的考察归入各单位年度考察体系,关于考察优良的单位建议赐与必定嘉奖。五是针对相干应收账款成绩,已组织相干公司停止清查核实,查对欠款单位及收款主体,能肯定欠款主体且存在收回能够的,组织人员停止追讨;关于部分年代长远,欠款主体已不存在的,根据金额按看管理权限规定,报集团党委会或市文资办实施须要的审批法式榜样落先行坏账核销。 
  十9、关于“费用报销不合规”成绩的整改情况 
  一是强化财经规律培训教导。2019年6月以来,体系梳理了今朝履行的相干财务制度,组织财务人员展开了一次集中进修,并屡次经过过程专题会议强调梭巡整改触及的重点成绩、整改难点、红线标准,同时相干成绩反应给义务单位,积极引导催促经办人、单位部分担任人整改优化。组织展开“财务报表分析”“投资后风险防控”等相干培训,普及财务知识,推动进修各项外部控制文件,催促员工加强规律认识,晋升内控管理。二是严格报销审批法式榜样。严格请求财务任务人员进一步强化审核把关力度,严格履行报销审批法式榜样,关于手续不全、内容不详、数据有误的凭证,全部予以退回,必须补办相干手续或更正缺点。同时请求报销发票必须合法合规,借钱须持有效的借据,不得白条抵库。确保各类费用报销做到流程清楚、权责清楚、操作标准、安然可控。三是标准外部劳务性支出的报销。关于外部劳务性支出的,已请求各相干单位、经办人开具劳务费发票,小我开具确有艰苦的,集团已积极和税务部分沟通调和,由单位代理同一每个月开具一次劳务费发票,根绝有关发票随便冲抵报销和白条报销的情况。四是针对个别单位严重年夜主题活动经费报销中无出差天数、人员、地点等基本消息,和餐饮报销无任何人签字等成绩,责成相干部分停止了情况解释,进一步严肃财经规律,特别是强化财务审核把关。 
  二十、关于“扶植项目质量安然疏于监管”成绩的整改情况 
  一是集团党委对所属个别工程项目情况作专题申报和分析总结。2019年4月10日,集团党委对所属个别工程项目情况停止了周全梳理,卖力分析此次桩基工程存在成绩及缘由,深刻总结经历经验。针对项目工程扶植中存在的脆弱环节,经过过程设立目标值、明白时间表、画好施工图、落实义务制抓好全程管理。二是严肃约谈施工方与相干代理机构。责令代建单位和监理单位改换不合格的现场管理人员,增能人员装备。2017年4月17日和18日,分别约谈了代建单位、监理单位、施工单位的法人,对不合格的现场管理人员急速予以改换。三是强化项目专业人才网job.vhao.net力量装备。做好工程扶植、工程监督、项目管理等专业人才网job.vhao.net引进和外部人才网job.vhao.net培养,保质保量推动项目安稳扶植。截至2019年7月,引进水、电专业及办公室管理人员合计2人。四是制订出台项目现场施工管理细则。细则在有关司法律例、行业规定的基本上结合工程实际,进一步明白监理、代建、扶植单位必须及时跟踪每道施工步序,平行检查施工质量,改变过后考验方法,做到施工、验收、整改同步停止。五是加强项目监督管理。责成该工程项目成立安然临盆小组和质量巡查小组,监理、代建、扶植单位三方合营加强平行检查任务,2019年以来组织安然检查38次,处理详细成绩180余个,建立台账详细记录现场质量和安然情况和成绩处理成果。逐日召集参建各方沟通工程情况,明白逐日任务目标,评论辩论难点和成绩,确保施工进度按筹划停止。严格施工全过程监督,建立完美影象保存材料,保质保量推动项目安稳扶植。 
  二十一、关于“对非告白类实物监管缺掉”成绩的整改情况 
  一是展开周全核对盘点任务。2019年7月针对上市体系一切触及非告白类实物的部分(公司)停止了一次周全完全的核对盘点,针对存在非告白类实物的个别单位,周全核对盘点了对因营业须要而构成的实物、卡、券、技巧办事凭证等实物质产,实物盘点后与现金支出一并造表上报作财务处理。二是进一步加强迫度管理。实在加强非告白类实物置换管理的风险管控,对非告白类实物的初始挂号、保管、存放、审批、领用、核销的全流程停止周全、体系、标准的管理。同时,重新制订了实物管理、艺术品管理制度,修改完美了实物入库单和领用单,指定专人担任实物的进出库任务,强化束缚机制、清除监管盲区。三是完美进出库流程和静态管理。肯定专人逐件做好现存非告白类实物质产的初始挂号、编号管理任务,确保实物与帐本做到账实符合。加强对非告白类实物领用审批环节的管理,做好实物的静态管理,防止实物蜕变、过时,并确保挂号账目和实物查对无误。四是针对反应的个别单位所属部分艺术品管理纷乱和个别单位所属部分实物管理纷乱,制度不全等成绩,集团纪委专门约谈了两个部分重要义务人,请求停止自查自纠,深刻检查,关于相干义务人严肃批驳教导,并建立健全长效机制扶植。 
  二十2、关于“房产管理不敷标准”成绩的整改情况 
  一是加强对集团房产的监督检查。截至2019年7月3日,已对集团一切房产停止了一次清查梳理,严格按照《杭报集团房产租赁管理办法》逐一对比落实,一切的房产逐块、逐栋、逐套停止梳理,确保不出现盲点和逝世角。二是积极对外发布空余房产出租信息。针对几处空置房产,截至2019年12月底,有两处已按《集团房产管理办法》提交集团党委会经过过程后完成对外出租,有一处市外房产曾经过过程本地中介及所属物业停止招租。三是完美公司房产管理人员职责及任务流程。2019年7月18日,集团物业公司专门召开总经理办公会议,按照《集团房产租赁管理办法》评论辩论并经过过程了《物业公司租赁人员管理职责》、《物业公司房产租赁操作流程图》,会议请求公司在今后的租赁任务中,做到留痕留印,同时确保地下透明,根绝廉政风险。 
  二十3、关于“财务内控管理依然不敷标准”成绩的整改情况 
  一是清理相干遗留成绩。截至2019年7月底,已完成账户清理任务,将账户管理长效机制归入资金管理相干制度。已完成大年夜额现金清理,标准大年夜额现金报销、库存现金存放。已标准实施相干发票报销任务,根绝随便冲抵报销和白条报销。二是用足用好减税降费政策。2019年7月25日,组织展开“减税降费新政策解读和税收筹划”培训,加强员工对减税降费政策的熟悉,同时将减税降费相干文件下发至集团所属单位,进一步做好政策的传达落实任务,力争用足用好减税降费政策,增添集团内控风险,进步集团全体经济效益。 
  二十四、关于“背背中心八项规定精力的类似成绩仍有产生”成绩的整改情况 
  一是严格奖金福利发放的制度规定。针对上一轮巡查指出的背规发放福利、补贴等景象,进一步明白请求,完美制度规定,出台了《关于标准集团事业编制人员退休处理时间的告诉》,所发放三个月补贴已全部退还到位,责成因政策没有掌握精确的相干天性性能部分停止深刻书面检查。二是加强落实八项规定精力监管问责。2019年7月4日至22日,重点环绕能否存在营业接待、福利发放、差旅报销、财务审核等方面的背规情况,集团组织展开了对所属13家二级单位落实中心八项规定精力情况的专项检查。同时,结合主题教导专项整治、集团外部督查等任务,强化监督检查力度,进一步严肃规律规矩。
今朝,市委梭巡反应的五个方面24个详细成绩已根本整改到位。时代,集团建立健全了触及采编运营管理的14项规章制度,针对梭巡反应成绩集中凹陷的范畴展开了7次催促检查,环绕党建、纪检、采编、财务等方面任务展开了6次教导培训,前后对6人次停止批驳教导,对2人次停止诫勉,背规发放的16.371万元补贴已全部清退到位,市委梭巡办移交的2条成绩线索和2条廉政参考消息已全部办结完成。集团集中整改任务固然取得了阶段性成效,但梭巡反应出的有些成绩仍须要我们坚持不懈地存眷与保持,梭巡成果的拓展应用、长效体系体例机制的健全完美等任务还需进一步“回头看”和再深化。 
  下一步,杭报集团党委将从集中整改阶段转入平常整改阶段,按照周全从严治党永久在路上的请求,持续卖力贯彻市委梭巡办的请求,保持目标不变、标准不降、力度不减,加倍扎实地做好梭巡“后半篇文章”,真正在实效扶植上完成从“打补丁”变成“治根本”,在制度机制上完成从“当下改”变成“长久立”,全方位促进集团各项任务赓续迈上新台阶。 
  一是坚持不懈抓好梭巡整改落实。坚持不懈强化梭巡整改的义务任务,实在把集团梭巡整改后续任务抓实抓好。对曾经根本完成的整改义务,合时组织“回头看”,赓续深化和稳固整改成果;对今朝正在推动、尚需一准时间处理的整改义务,兼顾调和、强化催促、加快进度;对须要经久保持的整改义务,加强跟踪、紧盯不放、一抓究竟,确保每个成绩整改到位、落到实处。 
  二是建章立制促进长效机制扶植。在抓好成绩整改的同时,加倍重视治标,加倍重视预防,加倍重视制度体系扶植。进一步强化在思维政治扶植、认识形状任务、平易近主议事决定计划等方面的履行机制,赓续健全完美在党建主体义务、干部提拔任用、干部监督管理等方面的规章制度,有效加强消息宣传导向、资金资产管理、运营项目管理的制度体系扶植,力争做到处理一个成绩、梗塞一个马脚、构成一套机制,确保各项任务有章可循、有规可遵、有制可守。 
  三是成果转化助推事业生长新局面。集团将出力把做好梭巡整改任务作为改进风格和推动任务的重要契机,实在把梭巡整改落实与推动改革生长各项任务有效结合,推动落实整改任务与集团党委落实从严治党主体义务结合起来,与加强党风廉政扶植结合起来,与推动集团“谋五拼三”中间任务结合起来。经过过程进一步抓好结合载体、强化成果应用、促进成果转化,把党的政治优势、组织优势转化为转型生长优势,为周全推动集团事业生长开创新局面。 
  迎接广大年夜干部大众对梭巡整改落实情况停止监督。如有看法建议,请及时向我们反应。接洽德律风:0571-85052211;邮政信箱:杭州市下城区运动场路218号杭报集团消息大年夜厦2105办公室;邮编310041;电子邮箱:hbjtjjjcs@163.com。 
  
                                                                      中共杭州日报报业集团委员会  
                                                                                    2020年3月18日

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